Vážení
spoluobčané,
nepotrpím
si na pravidelné rubriky, v nichž bych každý měsíc sděloval své názory na běžné
dění ve městě. Vnímám se jak člen týmu – radních, zastupitelů, zaměstnanců
úřadu i jako jeden z občanů města. Jsou však situace a chvíle, kdy je
třeba poskytnout vyjádření, pokud události ve městě jsou tak zásadní, že
ovlivňují podstatným způsobem život občanů ve městě a mohou je zasáhnout na
dlouhou dobu.
Myslím
si, že taková situace právě nastala. Těmi událostmi je stav a vývoj v naší
městské nemocnici, zcela mimořádná je situace okolo skládky odpadů a to ve
směru k vyměřování poplatků za jeho ukládání. Opravy mostů na obchvatu a objízdné trasy
ovlivní jistě na další měsíce atmosféru ve městě.
Z jiné
oblasti jsou přípravy na mimořádný a výjimečný projekt „Formanova Čáslav.“ A
listopad 2019 patří nepochybně 30. výročí událostí 17. listopadu – sametové
revoluci.
Městská nemocnice - na jednání Zastupitelstva města Čáslavi poskytl
ředitel nemocnice podrobné informace o
jejím stavu finančním a personálním za období několika posledních let včetně
výhledu na další období. Situace není dlouhodobě
příznivá. Hospodaření nemocnice je ztrátové v důsledku vysokého nárůstu
osobních nákladů, který je dán státem řízeným nárůstem platů lékařů i
zdravotních sester, který si zdravotní personál nepochybně zaslouží. Tento
nárůst ale není krytý zdravotními výkony hrazenými zdravotními pojišťovnami a
tak se rozevírají „nůžky“ mezi potřebami finančních zdrojů a vlastními
možnostmi nemocnice. Za situace, kdy jejím zřizovatelem je město, je
v současné době toto jediné, kdo ve formě příspěvku může udržet nemocnici
ve stavu, na který jsou občané zvyklí – tedy zachovat všechna stávající
oddělení. Udržení všech oddělení je mimo jiné přitom podmínkou výrazné dotace
na přístrojové vybavení. Tu by město muselo vracet, když by po dobu pěti let od
jejího poskytnutí strukturu poskytované péče neudrželo.
Jak
se vyjádřil ve svém příspěvku zastupitel ČSSD Ing. Milan Urban na
listopadovém jednání zastupitelstva, nezaznělo od pana ředitele, co
s tímto stavem budeme dělat a ze strany ČSSD jsme slyšeli vyjádření, že od
Středočeského kraje nemůžeme očekávat finanční podporu, protože kraj zřizuje
vlastní nemocnice a těm pak též věnuje svou podporu.
Opatření
ke zlepšení situace jsou vnitřní i vnější. Management nemocnice analyzuje
důvody, které vedly k poklesu výkonů a musí přijímat opatření ke zlepšení
situace. Jistě jsou na pořadu dne i všechna organizační opatření ke snižování
nákladů, z nichž však kolem 80% činí osobní náklady a to příliš
neovlivníme. Věkovou skladu zaměstnanců nemocnice s vysokým počtem
zkušených zaměstnanců, z nichž řada je v důchodovém věku, lze měnit
postupně a je to dost obtížné. Do snižování osobních nákladů se to pak promítne
jen okrajově. V uplynulém volebním období, kdy byl trend masivního růstu
nákladů zjevný, byli členy rady města ředitel městské nemocnice, primář
chirurgického oddělení a další lékařka. Jaká opatření ke zlepšení finančního
stavu nemocnice rada města přijímala, mi není známo, ani předchozímu zastupitelstvu
v minulém volebním období nebyla předložena analýza s opatřeními ke
zlepšení tohoto stavu. Dnes se ale všichni ptají, co s tím budeme dělat
my.
Je
nepochybné, že za této situace se nemocnice neobejde bez významné dotace ze
strany města. V rámci přípravy rozpočtu se pohybujeme v úvahách o dotaci ve výši až 30 miliónů korun. To je
velmi zásadní položka. Pokud dostupné zdravotnictví zajišťované naší nemocnicí
považujeme za prioritu, tak se bez této dotace neobejdeme. Z důvodu, že
v obdobné situaci se nachází pět nemocnic ve Středočeském kraji (Nymburk,
Slaný, Rakovník, Mělník a Čáslav), jejichž případný kolaps by mohl ohrozit
dostupnou zdravotní péči na území poloviny kraje, se obrátili ředitelé těchto nemocnic a
starostové měst, která jsou jejich zřizovateli na Středočeský kraj se společným
Memorandem, v němž byl podrobně popsán neutěšený stav v těchto našich
zařízeních a požádali jsme o finanční podporu – dotaci našim nemocnicím. Byli
jsme odmítnuti. Úvaha, že Středočeský kraj vystupuje jako zřizovatel oblastních
nemocnic v pozici konkurenta nemocnicím městským a že nemůžeme nic
očekávat, je podle mě scestná a
neakceptovatelná. Zajímavé je, že ještě v době, kdy se řešila situace okolo
poruchy CT přístroje s nutností zajistit zdroje na pořízení nového, jsme
byli stejnými zastupiteli dotazováni, zda jsme se na kraj obrátili, že se tak
v minulosti vždy dělo.
Dnes
víme, že Středočeský kraj raději uvolní kromě masivních pravidelných dotací
investičních i provozních do „ svých „ nemocnic“ z vlastních rezerv dalších 82 miliónu
korun pro potřeby personální stabilizace nemocnic, ale my si musíme poradit
sami. Stávající koalice vládnoucí ve Středočeském kraji nám rozhodně není
nakloněna, ale zde nejde o naši radnici, jde o občany našeho města a dalších
měst kraje. Snad to občané budou vnímat při svém dalším rozhodování, komu
projevit důvěru.
Cestou,
jak získat vlastní finanční prostředky pro krytí našich priorit, jsou
prostředky získané z poplatků za ukládání odpadů na skládku.
Skládka odpadů, poplatky za jejich
ukládání – tomuto tématu jsme
věnovali samostatnou tiskovou konferenci a informovali jsme též zastupitelstvo
města a veřejnost. Pozornost tomu věnují media a to i ta celostátní – tisk i
Česká televize. Odkazuji v tomto směru na rozsáhlou prezentaci na webu
města. Shrnu tedy ta nejpodstatnější fakta. Česká inspekce životního prostředí
shledává dlouhodobě od roku 2013 nedostatky v evidenci odpadů
provozovatelem skládky (AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o. – dále jen AVE). Ukládá za to AVE pokuty.
V dubnu 2018 se obrátil minulé vedení města na Středočeský kraj
s návrhem na doměření poplatků provozovateli skládky podle § 47 odst. 1
zákona o odpadech. Středočeský kraj tento návrh v souladu se zákonem
odmítl s odůvodněním, že po provozovateli lze vymáhat pouze poplatky, které
tento vyměřil, vybral, ale neodvedl příjemci, tedy městu. Platit poplatek je vždy
povinen původce odpadu – tedy zjednodušeně ten, který odpad na skládku přiveze.
Od této květnové odpovědi Středočeského kraje nebylo ze strany tehdejšího
vedení města do konce volebního období učiněno nic k doměření poplatku
původcům odpadu.
Nemáme
potřebu se vymezovat proti předchozímu vedení, vést s ním v tomto
směru politický boj. Na druhou stranu výrok, že jsme pokračovali v tom, co
zahájili oni, jak zaznělo na jednání zastupitelstva, je ve světle výše
uvedeného, matoucí a zavádějící. Bohužel cesta minulého vedení města k vymožení
poplatků za odpady vedla do slepé uličky, když Krajský úřad Středočeského kraje
odmítnul v květnu 2018 návrh na doměření poplatků směřující za provozovateli
skládky a ne vůči původcům odpadu.
Věhlasný
fotbalový trenér Karel Brückner prohlásil. „ Každý fotbalový fanoušek ví, co se má udělat, jen někteří trenéři vědí,
jak to udělat a pak zbývá udělat to a to umí Guardiola a Mourinho.“ Nikdo z nás se nehodlá srovnávat
s těmito trenérskými mágy, ale vystihuje to do značné míry stav, na co
jsme navazovali.
Pokud
jsme na tiskové konferenci a na zastupitelstvu města poskytli podrobné
informace o všech jednáních a úkonech, které jsme provedli od nástupu do funkcí
po listopadovém ustavujícím zasedání zastupitelstva města do podání prvních
návrhů Středočeskému kraji na doměření poplatků, nečinili jsme tak
z důvodu politického boje uvnitř města, do kterého AVE dle svého vyjádření
nechce být vtahováno, ale z důvodu potřeby naprosto otevřeně, doložit své
konání.
Jeho
výsledkem je souhrnný návrh na doměření poplatků původcům odpadu za roky 2016-2018. Na tiskové konferenci dne 29. října
2019 jsme informovali veřejnost a média, že provádíme kontrolu vyměřování
poplatků za ukládání odpadu u provozovatele skládky v Čáslavi za roky 2016
-2018 a že jsme podali Krajskému úřadu Středočeského kraje první návrhy na jejich
doměření s tím, že za rok 2018 vychází z našich propočtů návrh na
doměření ve výši 236 miliónů korun českých. Slíbili jsme, že do deseti dnů
odešleme návrhy na doměření všem původcům odpadu za celé toto období. Slib jsme
splnili, do 11. 11. 2019 jsme Krajskému úřadu Středočeského kraje odeslali
všechny návrhy. Celková částka, kterou navrhujeme za toto období doměřit poplatky
původcům odpadu ve prospěch města Čáslav, činí 616 387 610 Kč. Ano pouze za
poslední tři roky více jak 616 miliónu korun českých.
Slyšeli
jsme mnoho skeptických úvah, zda je reálné vše nebo alespoň něco z této
částky do rozpočtu města získat, dokonce jsem od významného opozičního
zastupitele v rozhovoru mezi čtyřma očima slyšel výrok, že je skeptický,
zda budeme úspěšní, protože se ví, kdo stojí proti nám. To rozhodně neovlivňuje
naše počínání, musíme postupovat s péčí řádného hospodáře a učinit vše, co
považujeme za správné a v souladu se zákonem.
Na
zastupitelstvu padl též z opozičních řad dotaz, proč se zabýváme jen obdobím
posledních tří let. Je to z toho důvodu, že poplatek za ukládání odpadu je
daní a nárok na její uplatnění se prekluduje (zaniká) po třech letech. A my
konáme od okamžiku, kdy jsme mohli konat a odkdy my máme data a známe postup. Jde
nám samozřejmě o to, aby se proces, kdy se poplatky podle nás nevyměřují
v souladu s platnou legislativou, zastavil. AVE tvrdí, že
problematice nerozumíme a našimi postupy poškozujeme jejich dobré jméno. Těší nás, že s naším názorem souhlasí
Česká inspekce životního prostředí a jí dosud vždy dalo za pravdu i
Ministerstvo životního prostředí. Mám i vyjádření z odbodu životního
prostředí Krajského úřadu Středočeského kraje, že vyměřování a vybírání poplatků
za ukládání odpadů není v pořádku. Teď jde o to, kdo bude mít v držení
ten pověstný horký brambor a zda se stanoviska najednou nezačnou měnit
s ohledem na astronomické částky, které nárokujeme a které odhalujeme.
Máme
zde rok navíc 2019, který budeme teprve kontrolovat a skládkovat se bude i
v roce 2020 a v dalších letech až do doby, než tento způsob likvidace
odpadu nebude nahrazen jeho spalováním.
Obchvat města a petice občanů – od konce června letošního roku hýbe veřejným míněním a
náladami ve městě oprava tří mostů na obchvatu města. Po projednání se všemi
zainteresovanými složkami Integrovaného záchranného systému a dopravní policií,
bylo rozhodnuto o objízdné trase, která k nelibosti nás všech vede ve
směru od Kolína na Havlíčkův Brod městem Čáslav. Nikoho z nás vzniklá situace netěší,
mnohokrát jsme objasňovali, že je to nejlepší
ze všech špatných řešení a nikdo nepředložil variantu, která by odbornou veřejností
po diskusi byla shledána jako lepší. Na
předminulém jednání zastupitelstva nám jako údajný projev podané pomocné ruky
bylo sděleno, že opoziční zastupitel Ing. Havlíček (ČSSD) bude iniciovat
občanskou petici s cílem vyzvat radu města, aby se zasadila o takovou
změnu objízdné trasy, která nebude obtěžovat občany zvýšenou dopravní zátěží,
hlukem prachem, vibracemi a nebude u občanů vyvolávat zvýšenou obavu o bezpečnost
zejména dětí. Na jednání zastupitelstva nám byla zástupci petičního výboru
petice se sdělením, že ji podepsalo více jak 900 občanů.
Ponechám
stranou to, že byla petice před předáním adresátovi (radě města Čáslavi)
postoupena na jednání podvýboru pro dopravu a energetiku Senátu, o čemž jsme se
dozvěděli náhodou. Na jednání jsme původně nebyli ani pozváni, ale nakonec jsme
dostali prostor se také vyjádřit. Nechci již ani komentovat opakovaně
nepravdivé líčení o průběhu jednání tohoto výboru, k čemuž jsem se již
vyjádřil i na jednání zastupitelstva. Závěr, že senátoři vyjadřovali údiv nad
tím, že vedení města se postavilo na stranu investora a ne občanů neodpovídá
realitě jednání. Diskutovali čtyři senátoři a tento názor vyjádřil pouze
senátor Miroslav Nenutil z ČSSD, zatímco předsedkyně podvýboru senátorka
Hana Žáková (STAN) a místopředseda podvýboru senátor František
Bradáč ( KDU- ČSL ) tento názor nesdíleli. Je těžké za takového přístupu k informování
veřejnosti uvěřit kolegovi Havlíčkovi, že se nejedná o politikum.
Bereme
vážně obavy občanů a podle platné směrnice se peticí budeme zabývat a
projednávat ji. Počet podpisů pod peticí je značný a rozhodně nemám
v úmyslu znepokojení občanů zlehčovat a znevažovat. Petice vyjadřuje
znepokojení spoluobčanů a to s klidným svědomím podepíše každý. Troufnu si
říci, že by stejní lidé klidně podepsali i petici, vyzývající zodpovědné
orgány, aby nerostné bohatství České republiky včetně lithia bylo zachováno ve
vlastnictví Českého státu a občané Ostravska by jistě podpořili petici, aby
součástí privatizace OKD nebyly byty, v nichž bydlí. Ale nebudu již dále
odbíhat od tématu.
Petici
občanů podle článku 3 „ Pravidel pro přijímání a vyřizování petic a stížností“
projednáme na nejbližším jednání rady města a o projednání bude sepsán zápis a
s odpovědí na petici budou petenti i veřejnost seznámeni do 30 dnů
od přijetí petice.
„Formanova Čáslav“ - delší dobu se
zabýváme tím, jak zviditelnit naše město, čím se chceme prezentovat, odlišovat
od měst jiných, jaké zde máme téma. Čáslav nebude nikdy tak turisticky
přitažlivá jako Kutná Hora, bude-li se vycházet toliko z historických
památek. Máme ale velké množství skvělých rodáků a osobností, kteří svůj život
spojili s naším městem. Tou světově nejznámější a nejslavnější osobou je
bezesporu Miloš Forman. Jsem nadšený z toho, že v našem městě vznikla
občanská iniciativa, že se našli lidé, kteří chtějí rozvíjet lidský i umělecký
odkaz díla Miloše Formana a spojit
s tím pořádání akcí, které mají potenciál do města přilákat návštěvníky
nejen z České republiky. Rozvíjet zároveň pocit hrdosti na naše
předky, s nimiž se chceme
identifikovat a sounáležitost s městem. Silné na tom je mimo jiné to, že
tato občanská iniciativa je spontánní, dobrovolná a z lidí čiší nadšení pro
věc. Je mi ctí být jedním z jejich členů a těší mě, že již
v prosincovém vydání Čáslavských novin se můžete dozvědět mnoho
podrobností.
17. listopad 1989 a současnost – Nebylo zvykem v našem městě připomínat si tento
významný den, státní svátek organizovaným setkáním veřejnosti. Letos poprvé
město Čáslav ve spolupráci s dalšími partnery naplánovalo celodenní
kulturní program k připomenutí této zlomové události v dějinách
našeho státu. Stát se podle prvního Československého prezidenta udržuje idejemi, na jejichž základě
vznikl. Možná stojí za úvahu si ověřit, zda tyto ideje známe, zda se
s nimi ztotožňujeme, jak platí v současné Evropě a co pro ně každý
z nás je schopen a ochoten učinit. Mnohdy se to zjednodušuje na hesla :
„Nebát se, nekrást a nelhat“ Není to
málo a je na každém z nás, jakou službu odvádíme, aby veřejnost měla
důvěru v politiky a nesdílela názor, že do ní vstupují jen prospěcháři a
že politika nutně musí být špína. Je to na každém z nás.
JUDr.
Vlastislav Málek
starosta
města Čáslavi.
