Hlavním argumentem pro rozšíření skládky na okraji Čáslavi jsou možné budoucí příjmy z poplatků za ukládání odpadů. O kolik peněz by skutečně mohlo jít? Připravil jsem přehled odhadů, aby si každý mohl udělat vlastní názor před podzimním referendem.
Přesné částky dnes nikdo s jistotou neřekne, závisí totiž na řadě proměnných:
množství a skladba navezeného odpadu: poplatky se liší dle typu odpadu, od 45 Kč za tunu technologických odpadů (např. popel ze spaloven) až po 1000 Kč za tunu nebezpečného odpadu
hustota odpadu: ta určuje, kolik tun se na skládku vejde, než se kapacita zaplní
disciplína provozovatele skládky při vybírání poplatků a schopnosti města toto kontrolovat a vymáhat
finanční stabilita provozovatele skládky, zejména pokud bude čelit sankcím ze sporů o nevybírání poplatků v minulosti
Faktory z bodů 3. a 4. mohou mít velký vliv, ale je těžké jejich dopady předem spočítat. Budu se proto věnovat odhadům příjmů za předpokladu, že vše bude fungovat podle předpisů.
Vycházím ze studie, kterou si město objednalo u externí firmy. Ta odhaduje i budoucí příjmy z poplatků. Ke studii jsem zpracoval oponenturu (naleznete zde: https://drive.google.com/file/d/1DgN1aw67igIFc1fD-lG6nbHadJ4XwQk-/), kde upozorňuji na její slabiny a nabízím realističtější odhady.
Autor studie představil tři scénáře podle skladby odpadu (pesimistický, reálný, optimistický) a počítal vždy s ročním návozem 130 tisíc tun. Toto nastavení jsem převzal, ale upravil dvě věci:
Zapracoval jsem, že až 25 % uložených odpadů může být osvobozeno od poplatku (tzv. technické zabezpečení skládky)
V pesimistickém scénáři jsem nezapočítal příslib minimálních plateb 16 mil. Kč ročně, protože ho nelze nijak vynutit
Toto jsou výsledné odhady ročních příjmů z poplatků:
pesimistický: 4 mil. Kč
reálný: 25 mil. Kč
optimistický: 42 mil. Kč
Zmíněných 25 mil. Kč přibližně odpovídá i očekávání provozovatele skládky, který uvedl v dopise čáslavským zastupitelům z 20. 3. 2023 částku ve výši 30 mil. Kč ročně.
Druhá důležitá otázka zní: jak dlouho bude rozšířená skládka fungovat, než se zaplní? Při stejném ročním návozu odpadu to záleží na jeho hustotě. Podle odbornice na odpadové hospodářství RNDr. Martiny Vrbové, Ph.D., se na českých skládkách běžně počítá s hustotou 1 – 1,3 tuny na m3. To by znamenalo dobu provozu mezi 15 a 20 lety. Studie však pracuje s výrazně vyšší hodnotou 1,6 tuny/m³, a odhaduje tak provoz až na 25 let.
Jak velký význam by tyto příjmy měly pro městský rozpočet bude předmětem samostatného článku, který brzy najdete na našem webu. Takové posouzení se ale neobejde bez realistických odhadů a znalosti hlavních nejistot, které s příjmy ze skládky souvisí.
Martin Jusko
Zastupitel za Čáslav pro všechny
