Adresát:
Česká inspekce životního prostředí
Datová schránka: zr5efbb
V Čáslavi dne 5. 10. 2026
Věc: Podnět k provedení kontroly CKNO Čáslav v návaznosti na výsledky nezávislého průzkumu kontaminace okolí zařízení
Vážení,
obracíme se na Vás v souvislosti s nově dokončeným odborným průzkumem „Průzkum kontaminace v okolí skládky Čáslav“, který v roce 2026 zpracovala organizace Arnika – program Toxické látky a odpady, a žádáme tímto Českou inspekci životního prostředí o její posouzení z hlediska Vaší kontrolní působnosti. Výsledky průzkumu jsou k dispozici na webu zpracovatele: https://arnika.org/pruzkum-kontaminace-v-okoli-skladky-caslav.
Cílem průzkumu bylo doplnit poznatky o stavu životního prostředí v okolí Centra komplexního nakládání s odpady Čáslav (CKNO), částečně nezávisle ověřit některé sledované složky životního prostředí a současně analyzovat látky a matrice, které standardní provozní monitoring nezahrnuje. V březnu a dubnu 2026 bylo odebráno 14 environmentálních vzorků prachu, půdy a vody a čtyři směsné vzorky vajec z domácích chovů. Analýzy byly provedeny mimo jiné v akreditovaných laboratořích Státního veterinárního ústavu v Praze a VŠCHT v Praze.
Jsme si vědomi omezení průzkumu. Jednalo se o jednorázový screening s omezeným počtem cíleně vybraných míst, který nezachycuje sezónní vývoj a jeho výsledky nelze plošně zobecnit na celé okolí zařízení. Přesto studie podle autorů poskytuje indikaci přítomnosti, prostorového rozložení a potenciálního rizika některých kontaminantů, která podle našeho názoru odůvodňuje jejich ověření příslušným kontrolním orgánem.
Za významná z hlediska kontrolní působnosti ČIŽP považujeme především následující skutečnosti.
Na hlavní příjezdové komunikaci ke skládce byla ve vzorku prachu zjištěna koncentrace olova 886 mg/kg sušiny a současně nejvyšší koncentrace indikátorových PCB a PAU ze sledovaných vzorků prachu. Autoři studie považují za nejpravděpodobnější cestu šíření části kontaminantů resuspenzi a vzdušný transport prachových částic spojený s areálem a komunikacemi.
Ve vzorku půdy SOIL-01 dosáhla koncentrace benzo[a]pyrenu přibližně 2,0 mg/kg a součet patnácti sledovaných PAU 18,2 mg/kg. Autoři tuto úroveň hodnotí jako významnou a odůvodňující podrobnější prověření konkrétní lokality a zdroje znečištění.
Ve vodách byl zjištěn prostorový rozdíl ve výskytu boru a látek skupiny PFAS. Nejvyšší součet sledovaných PFAS byl zaznamenán v podzemní vodě z vrtu v bezprostřední blízkosti skládky, který není součástí standardního provozního monitoringu. PFAS byly nalezeny také v podmáčené půdě odebrané v blízkosti nádrží na průsakové vody. Studie tyto výsledky interpretuje jako indikaci možného šíření látek charakteristických pro skládkové výluhy do okolního hydrogeologického prostředí. Současně konstatuje, že absolutní koncentrace PFAS ve vodách jsou nízké a sledované domovní studny stanoveným limitům vyhověly.
Ve dvou ze čtyř vzorků vajec z domácích chovů byla dále překročena evropská intervenční hodnota pro dioxinům podobné PCB a u jednoho vzorku také mírně maximální hodnota pro šest indikátorových PCB ve vejcích. Nežádáme ČIŽP o posouzení zdravotní nezávadnosti potravin, které přísluší jiným orgánům; tento výsledek však považujeme za relevantní indikaci možného přenosu perzistentních organických látek z prostředí do potravního řetězce, a tedy za další důvod k prověření jejich environmentálního zdroje.
Česká inspekce životního prostředí podle zákona o integrované prevenci kontroluje dodržování povinností stanovených zákonem a integrovaným povolením. Kontrola může zahrnovat mimo jiné kontrolu na místě, monitorování emisí, kontrolu dokumentace, ověřování vlastního monitorování provozovatele i posuzování vhodnosti způsobu řízení provozu z hlediska životního prostředí. Zákon současně umožňuje mimořádnou kontrolu mimo jiné za účelem prošetření podnětů týkajících se životního prostředí nebo případů možného nedodržování požadavků.
V návaznosti na předložená zjištění proto žádáme ČIŽP zejména o následující kroky:
Provést cílenou kontrolu provozu CKNO Čáslav, ideálně jako koordinovanou kontrolu zahrnující oblast odpadového hospodářství, ochrany vod, ochrany ovzduší a plnění podmínek integrovaného povolení, a při jejím zaměření zohlednit nová zjištění předložené studie.
Prověřit skutečné plnění stávajících podmínek integrovaného povolení a provozních předpisů týkajících se prevence prašnosti a úletů pevných částic. Žádáme zejména o ověření, zda jsou předepsaná opatření v každodenním provozu skutečně prováděna, zda odpovídají charakteru provozu a zda lze vysoké zatížení prachu na hlavní příjezdové komunikaci vysvětlit činností zařízení, dopravou nebo manipulací s odpady.
Prověřit způsob nakládání s průsakovými vodami a technický stav souvisejících zařízení. Vzhledem k nálezům PFAS v podmáčené půdě v blízkosti nádrží na průsakové vody a v podzemní vodě žádáme zaměřit kontrolu zejména na stav a těsnost jímek, nádrží, potrubí a dalších prvků systému zachycování a odvádění průsakových vod, jejich údržbu, evidenci závad, úniků a mimořádných událostí a na plnění stanovených provozních a havarijních postupů.
Provést vlastní kontrolní odběry a laboratorní analýzy, zajištěné přímo Českou inspekcí životního prostředí, případně prostřednictvím odborného subjektu vybraného inspekcí, nikoli provozovatelem zařízení. Za relevantní považujeme zejména odběry průsakových vod, podzemních a povrchových vod, prachu v areálu a na hlavní příjezdové trase a případně půdy v místech, která výsledky studie identifikovaly jako potenciálně zatížená. Rozsah a konkrétní odběrová místa ponecháváme na odborném posouzení inspekce. Smyslem tohoto postupu je získat kontrolní data, jejichž odběr, rozsah ani zpracování nemůže provozovatel zařízení ovlivnit. .
Prověřit provozovatelem prováděný vlastní monitoring a jeho úplnost a věrohodnost ve vztahu ke zjištěním studie. Žádáme zejména porovnat dlouhodobé výsledky provozního monitoringu vod, emisí a dalších sledovaných parametrů s novými výsledky a posoudit, zda v dostupných datech nejsou patrné dřívější změny, nestandardní hodnoty či jiné skutečnosti, které by mohly přispět k vysvětlení nynějších nálezů.
Prověřit systém přijímání, identifikace a evidence odpadů v zařízení, zejména u nebezpečných odpadů a odpadů, u nichž lze předpokládat obsah perzistentních organických polutantů. V návaznosti na zjištěné profily PCB žádáme posoudit, zda provozovatel řádně plní povinnosti při přejímce a kontrole odpadů a zda evidence umožňuje dohledat druhy a původ odpadů, které by mohly představovat potenciální zdroj zjištěných kontaminantů.
Posoudit, zda zjištěná kontaminace nebo její možné cesty šíření nesvědčí o porušování konkrétní povinnosti provozovatele, ať již podle integrovaného povolení, předpisů v oblasti odpadového hospodářství, ochrany vod či dalších předpisů v působnosti ČIŽP.
V případě zjištění nedostatků využít příslušné nástroje k jejich odstranění, zejména uložit odpovídající opatření k nápravě a podle povahy případného porušení postupovat v rámci sankční působnosti inspekce.
Předat Krajskému úřadu Středočeského kraje podnět k přezkumu závazných podmínek integrovaného povolení, pokud kontrolní zjištění ukážou, že stávající podmínky integrovaného povolení neumožňují dostatečně předcházet zjištěným rizikům nebo je sledovat, případně že současné nastavení monitoringu neposkytuje dostatečné záruky jeho odborné a institucionální nezávislosti na provozovateli. Za žádoucí považujeme zejména takové nastavení, při němž výběr subjektu provádějícího odběry, laboratorní analýzy a odborné vyhodnocení ani vlastní zadání monitoringu nejsou v dispozici provozovatele zařízení.
Předloženou studii nevnímáme jako náhradu úřední kontroly ani jako definitivní určení příčin všech zjištěných hodnot. Jejím podstatným přínosem je podle našeho názoru právě identifikace konkrétních míst, látek a možných cest šíření, které dosavadní provozní monitoring nezachycuje nebo nezachycuje v tomto rozsahu. Studie vznikla navíc v období, kdy se na skládku více než rok nenavážel odpad, což považujeme za další důvod k odbornému prověření původu a charakteru zjištěné zátěže.
Žádáme proto Českou inspekci životního prostředí o sdělení, jak předložené výsledky vyhodnotila, zda na jejich základě provede kontrolu zařízení a na které oblasti bude případná kontrola zaměřena. Po jejím dokončení rovněž žádáme o informaci o základních výsledcích kontroly a o případných přijatých opatřeních v rozsahu, v jakém mohou být podle právních předpisů sděleny.
S pozdravem
Mgr. David Tichý za spolek Čáslav pro všechny, z.s.
